барся
Участник
|
| отправлено: 06-01-2013 22:24:47 | -1 (кто[1]) |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Mousi, те после выхода в декретный отпуск будет учитываться з/п только мужа ? мне же тоже пособия , насколько я знаю, примерно, 40% от з/п будут перечисляться , они не всчет ?
|
|
| IP |
|
chelovek
Участник
|
| отправлено: 09-01-2013 08:06:14 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
| Подскажите, как можно улучшить жилищные условия многодетным(4 несовершеннолетних,семья НЕ малоимущая)? Реальные варианты есть? |
|
| IP |
|
MHoroTo4ue
Участник
|
| отправлено: 09-01-2013 19:27:07 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
| Скажите мне тоже пожалуйста, что можно получить многодетной семье . если я стою на бирже по безработице (в период беременности), но у мужа ИП (и автоматически не являемся малоимущими,правильно?) |
|
| IP |
|
Тиабалду
Участник
licq:3728
|
| отправлено: 13-01-2013 23:36:00 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
девочки, а как насчет бесплатных лекарств до 6 лет?
что-то я последний раз получала лекарства по беспл. рецепту лет 5 назад. |
|
| IP |
|
Тиабалду
Участник
licq:3728
|
| отправлено: 13-01-2013 23:55:52 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
вопрос про землю, если кто в курсе:
понимаю, что наивно, но все же. все мои дети и муж прописаны во Фрязино по разным адресам, соотв землю предлагает МО, а если я пропишусь в Щелково сейчас, то могу подать доки в Щелково и соотв. претендовать на землю от щелковского р-на? или необходимо какое-то время быть прописанной именно там? в законе вроде сказано, что необходимо быть всем прописанным на территории МО не менее 5 лет, а вот про то, что место прописки можно менять - нет.
|
|
| IP |
|
ruanna
Участник
|
| отправлено: 14-01-2013 09:55:45 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Тиабалду
Про лекарства, дело труба..... Была в дет поликлинике 09.01.2013, наша педиатр сказала, что нужно оформить СНиЛС (в пенсионном в Щелково), принести и запускают новую программу. Я в Щелково пока не ездила, но по моему очередная заморочка.....
|
|
| IP |
|
Горана
Участник
|
| отправлено: 14-01-2013 15:19:25 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин рассказал, что с 2013 года российские семьи, в которых появится третий и последующие дети, смогут претендовать на помощь государства до исполнения ребенку 3-х лет.
А как же семьи, в которых уже есть дети до 3 лет? (((( |
|
| IP |
|
Тиабалду
Участник
licq:3728
|
| отправлено: 14-01-2013 15:35:10 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
| и еще вопросик: по соц. карте бесплатный проезд только на автобусах, трамваях, тролл и метро? электричка - не? |
|
| IP |
|
Zeke2005
Участник
|
| отправлено: 15-01-2013 07:57:19 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Тиабалду Иещё все детки должны проживать с вами. (де-юро). Вот все условия, прикиньте сами, что вам светит:
1. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.
|
|
| IP |
|
Тиабалду
Участник
licq:3728
|
| отправлено: 15-01-2013 08:10:03 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Zeke2005
но нигде не сказано, что все должны быть зарегистрированы по ОДНОМУ адресу, ведь совместно проживают - это другое. мне часто приходилось в моем ЖКо брать справку, что дети проживают со мной. |
|
| IP |
|
Cuore
Участник
Она идёт по жизни смеясь...
|
|
Hammer Fall
Участник
licq:5405
|
| отправлено: 15-01-2013 11:24:23 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Cuore
С рождения. В пенсионном в Щелково. По документам - паспорта и св-ва о рождении(но это не точно, лучше позвонить) |
|
| IP |
|
Cuore
Участник
Она идёт по жизни смеясь...
|
|
барся
Участник
|
| отправлено: 15-01-2013 12:43:00 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Горана
цитата:
А как же семьи, в которых уже есть дети до 3 лет? , к сожалению, вроде, они в пролете ((( Вот я тут на форуме и узнавала, сколько надо иметь дохода, чтоб эту дотацию получать ( малыша в начале апреля ждем ) , по МО она , примерно, 7 тыс , нормально так , у мужа белая з/п маленькая, надеюсь попасть под этот " статус " |
|
| IP |
|
барся
Участник
|
| отправлено: 15-01-2013 18:31:07 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
| To Тиабалду , меня тоже до глубины души возмущало, когда мой реб ( второй ) родился в октябре 2006, а мат капитал только для тех , кто родился с 1 января 2007, тоже тогда очень не справедливо сделали ! |
|
| IP |
|
Тиабалду
Участник
licq:3728
|
| отправлено: 15-01-2013 21:26:22 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
типа стимулируют родителей - рожайте, мы вам поможем. а те, кто уже родил, идите нафиг.
To барся
мы с вами в октябре родили, нам не так обидно, как тем, кто например в декабре 2007года, еще и 31го((( |
|
| IP |
|
барся
Участник
|
| отправлено: 15-01-2013 21:35:54 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
цитата:
типа стимулируют родителей - рожайте, мы вам поможем это врядли, тк эти 7000 только малоимущим, скорее стимулируют плодиться асоциальным слоям населения, где оба родителя здоровых не работают, а пить на что-то надо , а если родители работящие и зарабатывают хоть на 1000 больше прожиточного минимума - вот им цитата:
идите нафиг. . Мне кажется , эти деньги будут получать тунеядцы с заброшенными детьми, на которых эти деньги не пойдут и у кого з/п основная в конверте ( как у нас , хотя пока не знаю, может и перешагнем порог прожиточного минимума) , а реально нуждающиеся, как всегда в нашей стране , в пролете ! (( |
|
| IP |
|
Горана
Участник
|
| отправлено: 15-01-2013 21:57:28 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To барся
Мне кажется,вы перегнули немного.Как может работать мама 3 детей, из которых младшему и 1,5 лет нету.Ребёнку до 3 лет мама постоянно рядом нужна, а не чужая тётя.
|
|
| IP |
|
барся
Участник
|
| отправлено: 15-01-2013 22:03:02 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Горана , я папу имела ввиду , его з/п тоже учитывается ! + мамины пособия с работы ( не знаю как правильно называются , которые 40% от з/п до 1,5 лет ) как правило, прожиточный минимум здесь наскребается
|
| Сообщение изменено барся от 2013-01-15 22:04:55 |
|
| IP |
|
Red
Участник
|
| отправлено: 15-01-2013 22:16:01 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
| Да уж, почему бы не простимулировать ещё и тех, у кого доходы выше прожиточного минимума. Те, у кого заметно выше, в соцзащиту не пойдут - ну нафиг им эта беготня с документами. А кому-то реально денежки лишними не будут - например, люди ипотеку выплачивают, чтоб детей в нормальных жилищных условиях растить. |
|
| IP |
|
барся
Участник
|
| отправлено: 15-01-2013 22:36:56 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Red , вот тоже самое хотела сказать , почему только малоимущим это пособие ?! назначили бы уж всем многодетным , у кого есть дети до 3 лет ( даже которые родились уже ) , но им еще нет 3 лет , но это так, пустые разговоры , закон-то не изменишь
|
|
| IP |
|
aliki
Участник
|
| отправлено: 24-01-2013 12:10:16 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
Девочки я писала,что обратилась с жалобой по поводу земли в Клин.р-не в МинСоцЗащиты населения(в теме о пособиях)мне пришло письмо с ответом.
В котором говорится о том,что в законе не прописаны сроки выдачи земли и расстояние участков от места жительства многодетной семьи...Ну и то ,что будут искать другие варианты и тогда(если найдутся таковые)администрация Фрязино меня известит об этом... |
|
| IP |
|
Горана
Участник
|
| отправлено: 24-01-2013 12:31:30 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To aliki
Наверно, надо коллективное письмо в администрацию,Минсоцзащиты,Правитетельство об урегулировании этой проблемы.
Интересно, а наш мэр, уважаемый г-н Ухалкин, обращался с просьбой о земле к соседям, в щёлковский район? У нас во Фрязино земли нет. А щёлковцы получают уже. |
|
| IP |
|
galadriel
Участник
Только сердце зорко (с)
licq:1259
|
| отправлено: 24-01-2013 12:56:30 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Горана
обращался, и ответили, что самим мало, в особо циничной форме ответило Щелково, хотя предварительная договоренность о Фряновском районе была |
|
| IP |
|
Горана
Участник
|
| отправлено: 24-01-2013 13:30:39 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
цитата:
предварительная договоренность о Фряновском районе была
А в устном или письменном виде? Где-то об этом говорится?
Представляете, отойдет Ухалкин лет через 20-30 на отдых, как о нём будут вспоминать? "А,Ухалкин, это тот, что отправил многодетные семьи за 200 километров ...( ?"
Или вот так :"О, Ухалкин- это тот, что добился для многодетных семей получения земли в нашем районе. Почёт и уважение ему и его Роду на многие века." |
|
| IP |
|
Amelina
Участник
|
| отправлено: 24-01-2013 14:34:09 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To aliki
Интересно то как-то есть ,пока ждем и растем-то уже и не многодетные с возрастом.и никто ничего и не должен. |
|
| IP |
|
galadriel
Участник
Только сердце зорко (с)
licq:1259
|
| отправлено: 24-01-2013 14:42:33 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
предварительно письменно, тянули, тянули, а потом они дали все Головино Щелковцам и радостно отчитались по телевизору
|
|
| IP |
|
ruanna
Участник
|
| отправлено: 24-01-2013 16:40:16 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Amelina
Думаю так не может быть, по закону мы обратились, допустим 2012 - 2013г.г., а они варианты ищут до 2100года, так это же не наши проблемы!!!!
Нужно все таки объединяться, желательно чтобы в составе были юристы!!!!
Даже когда нам дадут землю, нам нужно будет защищать свои права!!!! |
|
| IP |
|
aliki
Участник
|
| отправлено: 24-01-2013 17:20:47 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To ruanna
Ну у кого старший ребенок на грани совершеннолетия,это актуально,год-два и ты не многодетный!
Нет у нас юристов видимо...Куда напишем? |
|
| IP |
|
ruanna
Участник
|
| отправлено: 24-01-2013 19:01:19 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To aliki
Я прекрасно это понимаю, у меня старшему 16л.!!!!!
Но мне кажется, что когда мы подали заявления на землю, мы же все многодетные, нужно закон почитать!!!!!
Да, с юристами беда.....
писать на мой взгляд нужно в приемную губернатора и президента!!!! |
|
| IP |
|
бусинка
Участник
licq:2687
|
| отправлено: 25-01-2013 06:35:49 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To aliki
У меня старшему уже есть 18,но мне объяснили,что в очередь на землю мы встали вовремя,поэтому все в силе,независимо от того,сколько еще ждать. |
|
| IP |
|
Другая
Участник
|
| отправлено: 25-01-2013 10:54:38 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
| выступал Путин по поводу того что типо нет земель,он сказал.мол земли есть для частного строительства,а для этих целей нету?Мол,губернаторы.мэры должны задуматься над этим,почему земли хватает для частных построек и т.д.А для целей многодетных земель не находиться.Мол-задумайтесь и ищите земли многодетнам.причем в нормальных близлежащих районах к проживанию,а не гдето навыселках,чтобы в случае невозможности материальных семьи можно было бы эту землю продать по хорошей цене,а не за копейки никому ненужную землю,и продав землю в хорошем районе,которая стоит нормальных денег,семья,если уж у нее нет денег строиться,сможет,продав,потратить эти деньги о своему усмортрению на улучшение благосостояния своей семьи....Вот так....А по факту,я думаю,раз уж Путин,считает,что нас пытаются обмануть,впихивают практически ничего нестоющую землю где-то там,тем самым выполняя якобы план по обеспечению землей многодетных,а на самом деле гребя опять себе под попу деньги,и зарабатывая на этом.Мне кажется,по-хорошему,раз Путин в курсе того,что многие регионы якобы не могут найти для многодетных семей земли(хотя они есть)-нужно давать какую-то альтернативу в денежном эквиваленте.Если будет такой закон-мне кажется,земли начнут сразу поблизости находиться,.....Скажем в зависимости от региона продумать сумму возможную,и если семье(скажем в пределах 30 км) не дают землю,то выплачивается средняя цена за стоимость земли в данном регионе.....Тогда,я думаю,земли сразу начнут выдавать.....Жалко,что этого не предусмотрено... |
|
| IP |
|
Chikago
Участник
Ваш взаимный Друг :))(с)
licq:1069
|
|
Chikago
Участник
Ваш взаимный Друг :))(с)
licq:1069
|
|
бусинка
Участник
licq:2687
|
| отправлено: 26-01-2013 17:25:13 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Chikago
Странно как-то.Мне сказали,что это уже ни на что не повлияет.Весной я получила официальное письмо,где указан номер нашей очереди.Сыну 18 исполнилось летом.Никакого официального отказа не получали.
А что,уже было распределение участков? |
| Сообщение изменено бусинка от 2013-01-26 17:28:56 |
|
| IP |
|
Chikago
Участник
Ваш взаимный Друг :))(с)
licq:1069
|
| отправлено: 26-01-2013 18:04:23 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To бусинка
Мне прислали официальный отказ в просьбе выдать участок.
Мы на очередь встали ДО того как сыну исполнилось 18 лет.
В письме объяснили что если старшему ребёнку исполнилось 18 то закон не распространяется на такие семьи и нам ничего не положено.
Речь шла не о предоставлении конкретного участка а о формировании т.н. "очереди на получение земельных участков", смысл был в том что нас в эту очередь отказались включать.
Т.е. о конкретном предложении участка уже как Вы догадываетесь, не дошло.
Не знаю, что и подумать, Вы меня озадачили.
|
| Сообщение изменено Chikago от 2013-01-26 18:06:39 |
|
| IP |
|
Tinwen
Участник
licq:2958
|
| отправлено: 26-01-2013 23:27:33 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
To Chikago
может поможет http://mszn.mosreg.ru/soz_pod/854.html в этом документе на 64 стр стоит определение монгодетной семьи "Многодетная семья – это семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей. К многодетным семьям по мерам социальной поддержки также приравниваются семьи, утратившие статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных учреждениях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет." |
|
| IP |
|
galadriel
Участник
Только сердце зорко (с)
licq:1259
|
| отправлено: 28-01-2013 12:49:32 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2012 г. по делу N 3-94/12
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Власовой М.Г.,
при секретаре М.Е.Г.,
с участием прокурора Андронова С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 3-94/12 по заявлениям М.Ш.А., Ш.И.А. и Б.Е.Я. о признании недействующими в части абзацы 2 и 3 статьи 2 и пункт 3 части 3 статьи 3 Закона Московской области от 1 июня 2011 года N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (с последующими изменениями и дополнениями)
установил:
М.Ш.А., а также супруги Ш.И.А. и Б.Е.Я. обратились в Московский областной суд с заявлениями об оспаривании в части Закона Московской области от 1 июня 2011 года N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (далее Закон Московской области N 73/2011-ОЗ) (л.д. 4-5, 66-70).
Определениями суда дела по данным заявлениям объединены в одно производство (л.д. 59, 287-288).
Уточнив в ходе судебного разбирательства свои требования, заявители оспаривают в части абзац 2 статьи 2 названного Закона Московской области, Ш.И.А. и Б.Е.Я. помимо указанного абзаца оспаривают также абзац 3 статьи 2 и пункт 3 части 3 статьи 3 того же Закона в действующей редакции (л.д. 258, 288, 289).
В абзацах 2 и 3 статьи 2 Закона Московской области N 73/2011-ОЗ раскрываются понятия многодетной семьи и членов многодетной семьи, применяемых для целей данного Закона, в соответствии с которыми "многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц)"; "члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы)" (л.д. 303).
В пункте 3 части 3 статьи 3 Закона Московской области N 73/2011-ОЗ установлено, что у многодетной семьи право на бесплатное предоставление земельных участков возникает при условии, если на дату подачи заявления "трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области".
В обоснование своих требований М.Ш.А., Ш.И.А. и Б.Е.Я. указывают, что являются многодетными родителями, у которых некоторые из детей достигли 18 лет, но не достигли 23 лет и продолжают обучаться в образовательных учреждениях по очной форме обучения. В связи с достижением детьми возраста 18 лет им - заявителям отказали в бесплатном предоставлении земельных участков. При этом один из детей Ш.И.А. и Б.Е.Я. достиг возраста совершеннолетия на день подачи ими заявления о предоставлении земельного участка, но на момент вступления в законную силу оспариваемого Закона Московской области ребенку еще не исполнилось 18 лет. Однако и при таких обстоятельствах в предоставлении земельного участка им было отказано.
Заявители полагают, что установленный оспариваемыми нормами возрастной ценз детей при определении понятий многодетной семьи и членов многодетной семьи, а также условий бесплатного предоставления земельных участков нарушает их права и законные интересы, лишает возможности получить меру социальной поддержки в виде бесплатного предоставления земельного участка многодетной семье.
По мнению заявителей Ш.И.А. и Б.Е.А., Закон Московской области в данной части противоречит Указу Президента РФ от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" в соответствии с которым предоставление земельных участков многодетным семьям является мерами социальной поддержки, которые органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны таким семьям оказывать.
Кроме того, все заявители утверждают, что оспариваемые нормы противоречат Закону Московской области от 12 января 2006 года N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (далее - Закон Московской области N 1/2006-ОЗ), поскольку данным Законом уже определено понятие многодетной семьи, отличающееся от понятия определенного в оспариваемом Законе Московской области.
Согласно Закону Московской области от 12 января 2006 года N 1/2006-ОЗ к многодетным семьям по мерам социальной поддержки относятся также семьи, имеющие трех и более детей, один или несколько из которых достигли совершеннолетия, но продолжают обучаться в образовательных учреждениях по очной форме обучения и не достигли 23 лет. Заявители считают, что поскольку предоставление земельных участков многодетным семьям также является мерой социальной поддержки, оспариваемый Закон не может противоречить ранее принятому Закону Московской области от 12 января 2006 года N 1/2006-ОЗ.
Заявители, уточнив требования, просят признать недействующими со дня принятия абзац 2 статьи 2 Закона Московской области от 1 июня 2011 года N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (с последующими изменениями и дополнениями) в части слов "в возрасте до 18 лет". Заявители Ш.И.А. и Б.Е.Я. просят также признать недействующими со дня принятия абзац 3 статьи 2 названного Закона в части слов "в возрасте до 18 лет" и пункт 3 части 3 статьи 3 - в части слов "не достигли возраста 18 лет" (л.д. 288, 289).
В судебном заседании заявители поддержали уточненные требования.
Представители Московской областной Думы М.Т.С. и Губернатора Московской области - Д.О.Г. требования заявителей не признали и пояснили, что оспариваемый Закон Московской области принят в пределах компетенции органов государственной власти Московской области, в оспариваемой части не противоречит федеральным законам или иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а также не нарушает прав и законных интересов заявителей. Представителями заинтересованных лиц представлены также письменные возражения на заявление (л.д. 290-292, 293-298, 299-301).
Суд, выслушав заявителей, представителей Московской областной Думы и Губернатора Московской области, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявления отказать, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом "в" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции РФ). Федеральным законом Российской Федерации от 14 июня 2011 года N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации" пункт 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ дополнен абзацем, в котором предусмотрено, что граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящихся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Реализуя предоставленные названной нормой Земельного кодекса РФ полномочия, Московская областная Дума приняла Закон Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", подписанный Губернатором Московской области 1 июня 2011 года (N 73/2011-ОЗ) (л.д. 303-306).
Данный Закон Московской области официально опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 4 июня 2011 года N 98.
Таким образом, нормативный правовой акт, положения которого оспариваются, был принят в пределах компетенции органов государственной власти Московской области. Порядок принятия и опубликования данного нормативного правового акта заявителями не оспаривается.
Как следует из названного абзаца 2 пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по установлению случаев и порядка бесплатного предоставления земельным участков гражданам, имеющим трех и более детей, являются дискреционными, то есть полномочиями, дающими им право действовать в данном случае по собственному усмотрению.
В силу положений ч. 1 ст. 54 Семейного кодекса РФ ребенком признается лицо, не достигшее восемнадцати лет (совершеннолетия).
Таким образом, определение в оспариваемых положениях Закона Московской области применительно к его целям многодетной семьи как семьи состоящей из родителей (родителя) и троих и более детей в возрасте до 18 лет и отнесение детей только такого возраста к членам многодетной семьи, не противоречит указанным нормам федерального законодательства.
Утверждение заявителей Ш.И.А. и Б.Е.Я. о противоречии оспариваемых норм Закона Московской области Указу Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" является необоснованным.
Названным Указом Президента РФ органам исполнительной власти субъектов РФ предписано самостоятельно определить категории семей, которые относятся к многодетным, и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.
Также данным Указом для многодетных семей был установлен ряд мер социальной поддержки, которые не предусматривали бесплатное предоставление таким семьям земельных участков. Такое право многодетных семей впервые было закреплено в пункте 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ Законом РФ от 14 июня 2011 года N 138-ФЗ 14 июня 2011 года.
Доводы заявителей о противоречии оспариваемых положений Закона Московской области от 1 июня 2011 года N 73/2011-ОЗ другому Закону Московской области от 12 января 2006 года N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" суд находит несостоятельными.
В силу положений статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении заявления об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет данный акт на его соответствие только федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
Между тем Закон Московской области от 12 января 2006 года N 1/2006-ОЗ, на который ссылаются заявители, имеет ту же юридическую силу, что и оспариваемый нормативный правовой акт.
Кроме того, утверждение заявителей о несоответствии понятия многодетной семьи данного в Законе Московской области от 12 января 2006 года N 1/2006-ОЗ понятию многодетной семьи указанному в оспариваемом Законе Московской области не соответствует действительности.
Согласно абзацу 5 статьи 2 Закона от 12 января 2006 года N 1/2006-ОЗ многодетная семья - семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей (то есть детей в возрасте до 18 лет). Таким образом, понятия многодетной семьи в указанных Законах Московской области тождественны. И только исключительно для целей Закона от 12 января 2006 года N 1/2006-ОЗ в данном нормативном акте к многодетным семьям по мерам социальной поддержки приравниваются семьи, утратившие статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных учреждениях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет (абз. 1, 5 ст. 2) (л.д. 6-7).
Доводы заявителей Ш.И.А. и Б.Е.Я. о незаконности пункта 3 части 3 статьи 3 Закона Московской области N 73/2011-ОЗ в части установления возрастного ценза детей на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка также являются необоснованными.
Заявителями не указаны нормы федерального законодательства, которым противоречил бы определенный в оспариваемой норме заявительный характер реализации права многодетных семей на получение земельных участков. Судом также подобных противоречий не установлено.
Суд, проанализировав вышеназванные областные и федеральные нормативные правовые акты, приходит к выводу о том, что Закон Московской области от 1 июня 2011 года N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" в оспариваемой части не противоречит федеральному законодательству и не нарушает прав, свобод и законных интересов заявителей.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявлений М.Ш.А., Ш.И.А. и Б.Е.Я.
Руководствуясь, статьями 199-198, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявления М.Ш.А., Ш.И.А. и Б.Е.Я. о признании недействующими в части абзацы 2 и 3 статьи 2 и пункт 3 части 3 статьи 3 Закон Московской области от 1 июня 2011 года N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (с последующими изменениями и дополнениями) оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление прокурором в Верховный Суд Российской Федерации через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
М.Г. Власова
|
|
| IP |
|
galadriel
Участник
Только сердце зорко (с)
licq:1259
|
|
СУПРУГИ
Участник
лица, состоящие в надлежаще оформленном браке. По
licq:6445
|
| отправлено: 29-01-2013 09:47:47 | |
инфо • правка • ссылка • сообщить модератору |
МОСКВА, 24 янв - РИА Новости. Реализации закона о бесплатном выделении многодетным семьям земли под строительство жилья мешает нехватка в регионе земельных участков, заявил в четверг временно исполняющий обязанности губернатора Московской области Андрей Воробьев.
Дмитрий Медведев ранее, будучи президентом РФ, поручил разработать порядок предоставления на безвозмездной основе земли под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего и последующего ребенка. Московская область одна из первых в России начала предоставление земли, закон "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" о выделении земли был принят в 2011 году.
"У нас 10,1 тысячи семей заявлены в этой программе (по выделению земли), указ президента реализуется сложно. Землю будем выделять, и инфраструктуру туда подводить. Мы обязаны решить эту проблему", - заявил Воробьев на встрече с общественностью подмосковной Дубны.
По его словам, одна из трудностей в реализации этой программы - нехватка земель.
"На уровне субъекта у нас в собственности 0,48% земли, а свободной 0,02%. Наша с вами задача - эту земелечку от себя оторвать", - заключил Воробьев.
Также он подчеркнул, что главы муниципалитетов должны добавить в решение этой проблемы "сочувствие и веру" и не выдавать многодетным семьям участки "на болоте".
Кроме того, Воробьев предложил проработать различные варианты реализации данной программы, например, тем семьям, которые не нуждаются в земле, выдавать компенсационные выплаты, или при согласии граждан давать земли в соседних районах.
В октябре 2012 года Мособлдума приняла поправки в закон о выделении земли, согласно им многодетные семьи теперь имеют возможность выбирать земельный участок.
В случае, если семье не подходит предложенный местной администрацией участок, то она вправе выбрать другой. При отказе от участка семья не теряет права на получение земли в будущем, а администрация обязана в разумные сроки предоставить второй и даже третий участок для того, чтобы они осуществили свой выбор. Один и тот же участок администрация не вправе предлагать дважды.
Мособлдума внесла поправки в Закон о предоставлении многодетным семьям земельных участков в регионе. Комментарий председателя Комитета по вопросам имущественных отношений, землепользования, природных ресурсов и экологии Никиты Чаплина:
«Первое: мы установили минимальный размер предоставляемого участка – минимум 10 соток. Максимальный размер участка — 15 соток. При этом семья будет иметь возможность приобрести участок меньше 10 соток, если, например, он располагается ближе к их городу, поселению, и семье это более выгодно. Второе: в действующей редакции Закона содержатся нормы, которые запрещают предоставлять земельные участки многодетным семьям, если у них уже есть земельные участки на территории Московской области. В свете тех поручений, которые прозвучали на Госсовете, поручений президента и нашего губернатора подобные нормы кардинально изменились. Теперь семья имеет право на получение земли даже при наличии участка размером до 6 соток.
Несмотря на огромную территорию, реализация этого Закона в Московской области будет очень сложной и длительной работой: в регионе существует дефицит земель, особенно в городских округах и районах, территории которых примыкают к Москве.
Профильный Комитет Думы работал над этим законом более 4 месяцев: мы провели 2 круглых стола, в которых принимали участие многие общественные организации, заинтересованные в этом вопросе. К нам поступали поправки от каждой думской фракции. Также мы провели в сентябре публичные слушания, куда пригласили все заинтересованные ведомства.
Кроме того, обсуждался вопрос о необходимости обеспечения выделяемых земельных участков инфраструктурой: сетями, коммуникациями, дорогами и т. д. В Законе появилась новая статья, в которой мы определили источники финансирования: бюджеты региона и муниципальных образований, а также иные не запрещённые Законом способы. Раньше о финансировании ничего не говорилось.
Мы предусмотрели для многодетных семей возможность выбирать земельные участки – ранее такого не было. Если администрация муниципального образования предлагает участок, и многодетная семья отказывается, то она не теряет право на получение земли, а администрация обязана в разумные сроки предоставить второй, даже третий участок для того, чтобы они осуществили свой выбор. Один и тот же участок администрация предлагать не в праве. Информация об имеющихся участках будет располагаться на официальном сайте соответствующего муниципального образования.
В феврале-марте следующего года мы намерены провести мониторинг применения этого закона, и по итогам, к концу весенней сессии 2013 года, возможно, появятся новые корректировки. Первая редакция Закона была принята летом 2011 года, прошёл ровно год, и мы существенным образом исправили его – в лучшую сторону» |
| Сообщение изменено СУПРУГИ от 2013-01-29 10:04:58 |
|
| IP |
|
|